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标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子 [打印本页]
作者: 桔子PK苹果    时间: 2014-8-2 06:10
{找揍}路过~~ 我是水军！哈哈！
作者: 知书打理    时间: 2014-8-8 13:00
{:唔嗯:} 强烈支持。楼主万岁！我的偶像！
作者: Only    时间: 2014-8-8 19:05
{:疑问:} 不懂~~~但顶你！
作者: echogu    时间: 2014-8-11 19:23
{:狂哭:}
作者: huidiannao    时间: 2014-8-15 14:24
[喜欢]没用的，楼主，就算你怎么换马甲都是没有用的，你的亿万拥戴者早已经把你认出来了，你一定就是传说中的最强ID  
作者: sally331a    时间: 2014-8-18 08:42
{投降}
作者: 方梓宁nn    时间: 2014-8-19 12:01
  [跳舞]  
作者: Zzz丶洛丨神    时间: 2014-8-22 04:37
{什么}
作者: wwwzsh    时间: 2014-8-30 21:29
这个贴不错！！！！！看了之后就要回复贴子，呵呵 {闪人}  
作者: XIANG0571    时间: 2014-9-1 09:19
[吐血]支持楼主！
作者: weng989    时间: 2014-9-10 03:07
北部湾网？我还以为是做旅游的呢~[亲亲]
作者: xzj1111    时间: 2014-9-10 23:21
{看看}纯属路过！
作者: yufacai    时间: 2014-9-13 17:38
{看看}纯属路过！
作者: 幸福life    时间: 2014-9-16 00:36
到你的~~贴吧收藏~~~我的发言~`找 {哦耶}   
作者: officespy    时间: 2014-9-24 22:45
标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子1 {1 a, v* @9 |& {

" B) l) W4 s4 {' x* p2011年05月29日 06:136 l1 l7 C8 a5 E7 K  c. i/ V3 P
来源：南方报业网作者：陈宝成 张志婧
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南都记者 陈宝成 实习生 张志婧 北京报道 随着重庆市公安局局长王立军当选副市长，全国已有26个省、市、自治区的公安厅(局)长进入各地党政班子，占84%；与此同时，由省级政法委书记兼任的公安厅(局)长呈逐年减少趋势。' x( [9 P% J0 |  b$ y
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另据南都记者对27个省会(首府)城市、4个经济特区所在市、国务院批准的18个较大的市等49个城市统计发现，有42个市的公安局长进入各地党政班子，占86%。
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2003年“进班子”写入中央13号文/ o6 q" g0 A9 p

4 u! |1 H3 Z3 F, O公安厅(局)长“进班子”，并不是与改革开放同步的。中国社科院法学所研究员陈春龙曾在1994年到2000年担任北京市高级人民法院副院长。据他回忆，当时由政法委书记兼任公安厅(局)长的做法比较少见。
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' A8 G+ w; U( O2 A! u( w* I首次明确提出公安厅(局)长“进班子”，可追溯到2003年。当年11月18日，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称中央13号文)明确了“进班子”的含义：
+ t: r( \% |5 R* ]" K! r2 C" z" u* a
+ G/ z5 g+ {0 M  Q) A" S5 ~7 i“各级党委可根据实际情况和干部任职条件，在领导班子职数范围内，有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导”。% h( ]& }. x& V1 {& b4 ]' s
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稍后的第二十次全国公安工作会议(简称“二十公会议”)对此进行部署，此后全国公安厅(局)长“进班子”逐步展开。
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一位警界人士告诉南都记者，公安厅(局)长“进班子”，目的在于提高公安职级待遇，增强公安部门在政府内部的话语权，是我国“从优待警”政策的一部分。/ L- c& z' L  e+ r. ^

1 o7 c, m3 g& b$ p, ^这位人士说，检察院和法院均有相应的组织法，政府能干预的部分较少；而公安机关作为政府的二级机关，权力较大但职级过低，由此导致实践中非警务因素干扰执法的情况经常出现。公安厅(局)长“进班子”，从一定程度上提高了公安机关在政府内部的声音，可以更好地防止非警务因素对公安工作的干扰。0 a9 Q8 ]) L, k0 c: `. D- v9 Y) U8 a
- {, q; \8 P, g
在公安系统内部，这项工作被提高到“公安队伍体制机制改革”的高度多次强调。最近一次是今年4月，在全国公安厅(局)政治部主任座谈会上，公安部党委委员、政治部主任蔡安季表示，要注重以“落实地方党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导体制”为重点，“进一步加大公安队伍体制机制改革力度”。
9 F( L" H0 M+ k- O( f' S( X( n$ q$ G% h- t8 A$ V
和多项政策铺开的模式一样，公安厅(局)长“进班子”也呈自下而上的特点。南都记者调查发现，县级公安局长“进班子”的步伐早、力度大，从而为更高级别公安厅(局)长“进班子”积累了经验。/ S2 C( b9 N3 y5 T4 p$ a0 ]7 ]
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如在2006年，宁夏除两个公安局因所在地党委为工委、未设置党委常委职务，公安局长未进常委班子外，其余20个县(区)公安局长已全部进入同级党委常委班子。2007年，江苏淮安地区的公安局长则实现了100%“进班子”。
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从南都记者对在任的省级和较大的市公安厅(局)长“进班子”的时间统计可见，2007到2009年是公安厅(局)长“进班子”飞速发展的三年：
2 c" R: {, u# i* Z% i# d5 u3 g9 O
每年两级公安厅(局)长“进班子”的数量总和均达到两位数，其中2008年更是达到创纪录的20人之多。特别值得关注的是，在当年前8个月，就有14位公安厅(局)长“进班子”，凸显“奥运安保”等对“进班子”的促进作用。/ E/ }3 q2 ?  ~  p

; w/ u& n$ |; _什么原因能影响公安厅(局)长出任同级党委常委、政法委书记或政府副职？1 f% t2 ^# u5 u$ e0 w3 i. j# J4 G

2 \$ L% `' Q9 V" W/ y$ t( U6 |前述警界人士分析认为，公安厅(局)长的个人资历是一个原因，但其是否有能力、人脉或威望，能在地方党委或政府层面协调政法系统，是决定其能否兼职的基本原因，“在特定情形下，这个因素比资历或者解决待遇的考虑要重要得多。”
* Z7 E+ b2 r% m* y
  o) x. A, ^$ N这一说法得到了陈春龙的认可。他向南都记者介绍，除此之外的另一重要因素，就是各地党政领导班子的编制名额限制。
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7 e  O4 Q$ W) m' K/ U9 b“进班子”的多种模式日趋成型
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随着“二十公会议”以来公安系统的强力推动，各地公安厅(局)长“进班子”呈现出多种不同模式，并日趋成型。
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  v5 W) G2 Q3 P8 b9 j6 ?第一种模式，是由政府副职兼任公安厅(局)长。据南都记者统计，现有9个省、直辖市、自治区实行此种模式：4 v$ e" i. r3 c; z( S! s

0 ^3 m# K% b6 Y$ f. B地区　公安厅(局)长“进班子”情况
' v7 C5 o! l8 {( b: U8 e" ~" `- s# @* x" _* C
上海　张学兵　　　副市长
/ E; R2 e# W& D# B" t
  z! W( Q3 e+ _/ V& [* z重庆　　王立军　副市长0 h$ j, n% t& r. s3 w
# T+ k. v9 }7 R3 {7 R* x  w8 ?6 K
河南　　秦玉海　副省长, ~9 e# ?. |) N8 q0 _
7 b: H$ T4 F6 F: g# z
辽宁　　薛恒　　副省长4 ]7 n* s7 u2 z2 `% d9 G8 ~

3 C" G0 T+ d+ a& E! Q+ s. G5 A0 l黑龙江　孙永波　副省长" Q# O8 q& {( b( A3 a! v

, U3 J+ w9 V7 f/ Y1 i) b' _青海　　何挺　　副省长$ H3 u4 C! h, m- m1 u* z
  l; _9 @/ H0 y, u; O% y
西藏　李昭　　自治区政府副主席, h1 O# e# m' I+ ]: Y5 j
* [1 G: }3 V- ]
内蒙古　赵黎平　自治区政府副主席
  \& ]+ b. q, L3 s3 ^. @
$ n( J; u) Z5 D& C. ?广西　　梁胜利　自治区政府副主席3 I2 [" M- v/ e( v" J
) n1 ^# }2 V5 V3 i0 ^3 b
在“较大的市”层面，则有长春等17个市实行此种模式。
: |4 M9 J4 s6 ?
; u/ g. C1 U$ D: g; {! G& |$ h% n( y城市　　　公安局长“进班子”情况
2 \2 r% u! n1 l! ?- L6 e! d& M' c4 {% s9 o& a, x
长春　　　高学章　　副市长
9 M% s4 ~% _- n/ g# r7 C: s4 J  Z  N- [' f% Y- @
沈阳　　　许文有　　副市长3 g1 w; I# h5 q

. R+ [* S- O0 `5 P呼和浩特　贾英祥　　副市长; f5 b4 n* |! d

' J5 H9 r4 ~4 p合肥　　　程瀚　　　副市长8 ?, t+ G2 R1 G) n! ]2 s0 q

- P+ x+ a) Z0 ]  r; t0 a1 N南京　　徐珠宝　　副市长
4 S9 i; R* z9 s4 R: B0 I
! x( q2 X! V7 G8 t+ q郑州　　　黄保卫　　副市长  a* V$ R& e, W# i& b; Q

, q( w9 S! Y( W* K* U昆明　　　赵立功　　副市长
; E3 w5 N8 a" }: X+ g! c3 X' G+ T5 R( M0 I$ L- i$ n; c
拉萨　　　张延清　　副市长! |+ P+ G- |6 {5 ~! F/ o
# ]. l- e  e, q: r; C. V* C
包头　　　李成仁　　副市长3 }5 G; y( R+ B. f

# E3 d6 V- q7 M1 @大连　　　王立科　　副市长
! V, X' Z8 r: U% c" U; Q3 g; o4 G
0 ~% a) r8 \" }. y) v: B; ?+ e鞍山　　　杨力　　　副市长: w; S" D& P9 V3 y) G: r
! A' ]) S- b7 t, j" }
齐齐哈尔　吴刚　　　副市长7 n+ y, b# p8 d$ o9 k+ ^; r) y- r

: T, @. y" g' n4 d青岛　　　黄龙华　　副市长
  ^0 Z: ~) B$ K$ n7 t. o* V6 a+ q. s2 f/ D+ N
无锡　　　赵志新　　副市长4 N! [* C& C; e( u2 U3 Q6 `, X+ V0 C

  ?2 i% r1 G' u" t  |1 J本溪　　　刘国秀　　副市长
5 s$ @+ x" z* B7 k# r/ D3 B
5 l$ K1 U# K8 V0 l8 n4 F徐州　　　顾林岗　　副市长
) c2 u  }% Q4 y& r9 n2 z& y$ ?  g/ L& L( |* M% M2 y2 \. a
苏州　　　张跃进　　副市长7 }, y  u; g' M, w* e. ~
3 u" k/ n$ L4 E2 C, B' @8 h9 {# D
第二种模式，是公安局长跻身同级党委常委班子，但不兼任同级党委政法委书记。
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在省级地方，此类模式仅有一例，即北京市公安局局长傅政华，2010年7月被任命为市委常委。
* d+ X) P9 P( k# f: V' {% r
. `' F( {# N: t, C# p/ O在“较大的市”层面，有杭州等7城市实行此种模式：
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- N# A, f/ K  I  L$ e2 F/ Q: }- Y1 [城市　　　公安局长“进班子”情况# |: Q( Z; _: k3 {* T! i/ P
$ K2 L/ F6 x! d0 J8 _6 C
杭州　　　柯良栋　　市委常委  ]% v7 p2 d; `/ P" u- Q! r6 t5 y
* e( F* ~6 ^: T' n( x
乌鲁木齐　王明山　　市委常委
) k! `4 ], O* p; ~6 R4 e1 T: H
7 u# T( c& H! N' N西安　　　杜航伟　　市委常委1 }- Z- ~( R! o! m8 |- n7 H

$ h( ?. w6 v( S0 F) W厦门　　卢士钢　　市委常委2 A/ J) P; E- U' d6 C, W
. q) @9 _5 F/ u) ?6 h2 G9 P( J
宁波　　　王惠敏　　市委常委% o  {) b' u0 R, ]/ A  K! `; p

% g$ u- D3 R; Z海口　　　宋顺勇　　市委常委
+ z( P; j- ?/ P. `# j4 |4 {3 A# a# s6 H
深圳　　　李铭　　　市委常委) S8 F) J  n. X3 D/ H2 X
8 s  J# Y* x' v$ q# Y, q8 U9 @- ]
第三种模式，是由同级党委常委、党委政法委书记兼任公安厅(局)长，但这种模式在省一级层面呈逐年减少趋势。9 k- v2 ?/ b! \( [) V5 m

% S( B; t. z5 Z, m5 n2 \8 N据南都记者统计，现有10个省、市、自治区实行此种模式；而在一年前，由政法委书记兼任公安厅局长的省、市、自治区是14个。
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2 o7 U# k" _: t: r/ i8 N曾从警数年的北京师范大学法学院副教授、北京市尚权律师事务所律师毛立新认为，这两年很多省市区对此进行调整，实现政法委书记和公安厅(局)长分任。他认为这个趋势还会继续。2 N. `# N* {/ g7 d1 E* `4 l

  ?+ w, F" I) Z地区　公安厅(局)长“进班子”情况
% t% |. v5 ?7 F% b9 R* E* I+ w2 ^# R! S/ U9 ~& m
安徽　徐立全　　省委常委、2 ?/ C  P' |4 k. U
3 I# B( i& |: s/ S
省委政法委书记
0 @' [0 C/ T0 W3 T7 l
! t+ z/ h; R- \0 N" e* w河北　张越　　　省委常委、7 L% U. U- W7 ~* ?( p+ F6 a' i

1 x7 y1 P( I- {, L2 ~& s省委政法委书记
! \& `3 \; M) R$ ?) X5 ^" ]. d) U2 O+ v) x$ H  ~
甘肃　罗笑虎　　省委常委、4 h8 \' w+ T5 s% C

( |7 v: e( Q* b6 B省委政法委书记, o+ J# j1 ?3 e% N! n" h
% r* i; _/ c3 W
宁夏　苏德良　　自治区党委常委、; |1 q) t' q. H1 o4 S
( E! y/ B4 C+ S# ^
党委政法委书记3 Q/ C0 l+ `' r9 `% V: i

* c  c& z8 V6 _" n, m浙江　王辉忠　　省委常委、
1 S, ~2 w( p6 ~& c: q
* i5 L3 w9 C# J3 V/ b$ h省委政法委书记8 G) Z. l! Q7 i+ q3 T9 W

* A0 W! _# Q  d/ p江西　舒晓琴　　省委常委、9 @' P4 i5 f3 a1 y' M4 O

, B. r1 n) Q$ F* f9 c; m省委政法委书记
# p" ~- y; v" w  f# ]% j% P2 s; s0 \+ B; W& y
湖北　吴永文　　省委常委、
) F4 r; q+ W& s. p9 f6 z# V2 e& [) o& Q7 O$ K, W1 R( r# F/ d
省委政法委书记
5 n0 }+ j: F8 r5 M& O  k3 e/ m" b( t' b+ e$ b: I) {
广东　梁伟发　　省委常委、5 b$ B+ M9 G  F7 h' F/ J' Y* H

! \  z6 Y1 r/ I省委政法委书记
5 C" \' ^6 \' c5 C  p% O8 @+ ~1 H# i  ^9 C! z
云南　孟苏铁　　省委常委、6 Q" ^, U: p$ \$ l- P" W# I5 i

: d2 `7 f9 D" v! w/ d省委政法委书记) i$ _2 C4 d: c

4 @, x+ u* G8 g# Y2 I8 u' ?4 R贵州　崔亚东　　省委常委、& n/ O7 E2 D# z# l
; B+ Q* M( P, @
省委政法委书记
2 H( R5 _% L* E* r
+ P2 w% r- O1 H% |, u今年年初，湖南省委政法委书记李江不再担任省委常委，并被免去该省公安厅厅长职务；但截至记者发稿时，湖南并未公布新任厅长人选。
6 j, N- g& i* `/ W! o/ A% Z7 X0 }1 P% t# s
在“较大的市”层面，此种模式则包括石家庄、南昌、福州、武汉、广州、银川、西宁、成都、贵阳、汕头、珠海、吉林、洛阳、淄博等14个市。9 U6 R5 d. V5 A8 `8 E* m- _
/ M! {4 D* E' z- r
城市　公安局长“进班子”情况
/ w7 p8 i" H8 q/ M) A+ Z% X" k% h6 V
石家庄　张铁力　市委常委、
9 y1 C1 ^- S) {3 X1 V; G8 o* y+ A+ B8 R6 w# k9 n5 D+ H* L9 x& }
市委政法委书记
  u  p: f0 [+ {: q/ Z
& ~4 ?/ J) M- T, R  S南昌　　胡焯　　市委常委、
8 W& a6 n: V& M: _4 w
# e& k% q4 s/ e0 ~3 \; G; _! K7 u市委政法委书记) t8 f6 r3 g, f5 A2 ]+ \+ @& N

. R. X, B; g2 [4 _6 ?+ x8 W+ G" v福州　　王鑫　　市委常委、
# `' V& q, j- n1 Y1 a' z& V: Y: _( R1 |; w  G) _
市委政法委书记% _5 T5 Q6 ?; Z

0 P2 P/ n, I7 m' |武汉　　胡绪鹍　市委常委、
8 Z1 {- x' j9 }9 o! j0 j) V
0 z: {, c" Q! d市委政法委书记9 O: l! ^9 H7 n( `/ p
% N( q+ B5 z6 g0 X4 h4 J* g! W1 \
广州　　吴沙　　市委常委、
9 v9 s5 l6 g+ p2 E5 m4 a
1 G) ]9 z/ M# B9 Q市委政法委书记
) G$ G, j( E1 n& q$ D% r
7 F. F3 @! n7 v. {6 m, ]9 e银川　　贾奋强　市委常委、
4 Q% {$ c4 k* ^' J! U6 x% [
7 G; h" U$ _8 {$ a" ]# Z3 V" p市委政法委书记
: @. r( d, h3 ~/ s( o) A+ Y( j6 i- ]+ C) b3 c) i4 I& [* t; m' a6 ~
西宁　　吕本谦　市委常委、
9 U# H" {$ C$ F; {% L
; B7 i/ s2 P$ @$ c; L; \) _市委政法委书记
  c* o# `2 N! ]- ]6 e# w' L
& z7 v# P! x) ~# \成都　李昆学　　市委常委、
  ]$ _, v. Z; s7 R
" ?1 V% G3 f: T: W市委政法委书记* a2 F: r5 S, V: r

  ]: x$ s; D9 b; @/ X: l贵阳　邹碧声　　市委常委、
% `$ b6 h+ Q# x% I# ^9 T& }& O9 G& A3 m. v
市委政法委书记
, \, Y: C8 G7 V; X' i; D* T/ _" M) S. [( O
汕头　郑通声　　市委常委、
& b  Z2 S$ Z9 F' l: l( P$ `! `( T8 s  X1 R
市委政法委书记
: t" h, X2 P  w9 U4 q; a
, |  L2 J' J, G0 c; P+ S% a珠海　杨金华　　市委常委、6 c: R+ ]# f$ z+ ?9 @1 Q
0 A  p/ ?, [- V# Y" L
市委政法委书记. u2 p9 F- Y* Y9 |! @0 i

+ Y" b* P# y7 U+ _- x5 \吉林　黎海滨　　市委常委、. [' d5 s5 s8 E8 |1 W
3 H; ?+ U8 X2 Z4 U
市委政法委书记
5 v( m+ y7 i3 [1 l( j1 \& {' q' X6 b$ m0 C# z9 h: z
洛阳　郭丛斌　　市委常委、
$ J! r4 H4 J" A
5 i( k: a* y% v$ q) }7 z市委政法委书记
( b# M7 p% L5 X8 Y9 O- P
1 c& R& c, O8 q8 D, l1 Y淄博　岳华东　　市委常委、9 [' [% V# T! r, n/ L
) h& @; L+ y6 B2 l
市委政法委书记. ]& m* V3 I$ U& X# b2 R

- ]: Q9 d3 L+ N除以上三种模式外，在其他省份或较大的市，公安厅(局)长职务也会高配。1 r5 U! N4 d" y

6 [% W- F6 R0 M. E: Z0 |- K% B, B据南都记者统计，目前有5位公安厅长担任省长助理、省政府党组成员等职务；出生于1950年的吉林省公安厅厅长李申学，担任省政协副主席。2 f1 J9 X/ F! O5 Z
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对此，公安部有关人士认为，这也可以理解为广义上的“进班子”：“毕竟他们也进入了省级领导班子，尽管多数没有被明确担任副职，但实际影响力与副职相当。”
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$ k% c  K' ?  Q" c地区　公安厅（局）长其他职务$ Z( d4 C1 }; w  O" @: J

- j- J0 N" I2 _' q  W山东　吴鹏飞　　省长助理
' t+ O# A- p) u. Z7 p0 O0 ?9 N1 n' o' Y+ _$ n2 x/ T  l
海南　贾东军　　省长助理
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江苏　孙文德　　省政府党组成员
" X0 H7 p$ D2 W- G& o% v" C& X9 K* A# \: j+ }2 z( x
陕西　王锐　　　省政府党组成员& _+ Y4 R* _& `: [

. i+ U7 Y9 }9 f1 P" k7 J7 I福建　牛纪刚　　省政府党组成员, i0 I$ J3 N1 o$ _

5 J9 O2 q$ ]8 v5 {. C不过南都记者注意到，即使同为行政首长助理，也有不同。在山东省政府官网，省长助理吴鹏飞位列“省政府领导”名单中；而在海南省政府官网的“政府领导”栏，则没有贾东军的名字。( |- c& E' U) `2 x3 B; U$ p" ]1 d
4 j- {: V' w5 @9 _# X/ `) V
此前由公安厅局长出任“省(市)长(主席)助理”，仍是享受副省级待遇的正厅级官员。如江苏省公安厅原厅长黄明任省长助理2年多，直到担任公安部副部长后才晋升副部级；上海市公安局局长张学兵、青海省公安厅厅长何挺、内蒙古公安厅厅长赵黎平、广西公安厅厅长梁胜利也曾担任过省(市)长(主席)助理，并在后来出任副省(市)长、副主席。
+ s6 d3 m2 n  h* H2 v
$ F+ {( y+ m$ p, O1 R同样，江苏、陕西、福建官网省政府领导栏，也没有孙文德、王锐、牛纪刚的名字；但三人以省政府党组成员身份出席公开活动并多见诸报道。
- c4 m% e/ @, W: h  P
; B0 Z5 s8 z" Q在“较大的市”层面，公安局长高配的方式比省一级更广泛：既可以被明确为市长助理、市政府党组成员、市政府副厅(市)级干部，又可借助公安机关双重领导体制，由省一级公安厅副职来兼任：
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城市　公安局长　其他职务. J( m. T* o4 j& ^% Q& \+ T
" p, {0 A# \6 L6 f' }2 C
大同　李如林　市长助理
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+ ~3 F" R' l+ [" _. @1 F7 f兰州　王幸　　甘肃省公安厅副厅长、市政府党组成员
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济南　刘杰　　副厅级干部，市委常委人选考察对象, ^( K. C4 B; z

0 p( s3 i* D, t. O& ?- V长沙　李介德　长沙市政府副厅级干部
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太原　苏浩　　山西省公安厅副厅长1 x$ S* m% t/ l; W+ _0 k

0 r& t$ Z3 [& y1 {/ e- q3 [; Z未高配公安厅(局)长已“非主流”
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目前，有4个省、市、自治区公安厅(局)长以及6个“较大的市”公安局长没有明确担任其他较高职务。" S& r; G! b- \2 m: J
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地区　公安厅局长
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% L& N  [5 k- f/ F天津　　武长顺4 `" A; d8 w1 p, E) }& U" w& i
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山西　　杨司+ \# {$ E' v9 T
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四川　　曾省权
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1 n/ R/ M  c* |6 w+ Z: Z- R3 L新疆　　朱昌杰" Q9 ]- X3 L' d. g6 ~3 L( y
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城市　　公安局长
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唐山　　贾文雅
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哈尔滨　任锐忱
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南宁　　廖洪涛" i; n: C- B1 _* ~0 `& Z/ a; N( ]: ~
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抚顺　　咸金奎$ y& a3 V7 h$ C: h6 Z0 g& \2 P) A4 y6 {4 i
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淮南　　龚英敏
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邯郸　　李桂洪' m$ w. t! M5 D
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政法委书记兼任公安厅(局)长逐年减少
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对于公安厅(局)长由政府副职兼任的模式，毛立新认为，这一模式主要针对社会治安综合治理：“社会治安综合治理，牵头的多是党委政法委、政府，但主要工作是公安机关在做。所以这是对社会治安综合治理的加强，而一般不会直接干预到法院、检察院。”1 I6 ~5 v: i$ ]

& k- b; t! x% p. N+ l在上述多种模式中，省委常委、政法委书记兼任公安厅(局)长人数逐年减少，一些专家学者认为这是一种进步，并认为此趋势还会继续。
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公安厅（局）长由政法委书记兼任的情况下，政法委协调案件具体如何运作，法检两家的意见在案件协调会上如何能保证被表达充分？9 R1 g: @! w8 C( B& H7 d1 \
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据陈春龙介绍，案件协调由政法委主导，公检法三家负责人与会，就某些久拖不决或有较大社会影响的案件交流看法，商量对策，并最终形成决定。各方一般会着眼于维护社会稳定、实现案结事了，不能久拖不决甚至引发不断上访。+ O1 V( s; J5 o7 ]  u  P6 d) F
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中国法学会原诉讼法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授陈光中强调：“政法委书记兼任公安厅(局)长的情况非改不可，无论早改、迟改，都必须要改。”# a, o* e$ w) j4 o0 t2 G
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2010年全国人大会议期间，全国人大常委、中国人民银行原副行长吴晓灵就曾指出：“被监督者是监督者的领导，这种扭曲的关系影响司法公正，政法委书记就不能身兼公安局局长”，“我们的政法委书记往往都身兼公安局局长，公安局本来是检察院的监督对象，但被监督者是监督者的领导，这个体制特别不顺。”% j7 S2 {/ `+ e4 k4 O2 A1 S. y
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不过陈春龙指出，现实中如果公安厅（局）长由政法委书记兼任，在召开案件协调会时，一般会由公安厅(局)的常务副职代表公安部门与会，在协调会上政法委书记一般不会就案件表态，因为他的意见可能对法检起重要作用；法检两家意见的表达比较充分：法院说法院的，检察院说检察院的。
作者: 一个人看海    时间: 2014-10-1 04:15
{什么}
作者: 水晶花之雨    时间: 2014-10-20 14:24
好，很好，非常好！
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